OA news

Zwembad vergunning: wanneer heb je die nodig? | Origin Aqua

Geschreven door Origin Aqua | 1 jan 1970, 00:00:00

De vergunning is het eerste wat de meeste mensen opzoeken als ze een zwembad willen. Het antwoord is meestal goed nieuws: voor een zwembad in de tuin zonder overkapping heb je vaak geen vergunning nodig. Maar of dat bij jou zo is, hangt af van het omgevingsplan van je gemeente. Hieronder lees je hoe het zit met de zwembad vergunning onder de Omgevingswet, en welke andere keuzes je beter vóór het graven maakt, omdat ze lastig terug te draaien zijn als het beton er eenmaal ligt.

Zwembad vergunning: heb je die nodig voor een zwembad in je tuin?

Sinds 1 januari 2024 geldt in Nederland de Omgevingswet. Voor bouwen kijkt die wet naar twee dingen, die je allebei moet checken:

  • De bouwtechniek (technische bouwactiviteit). Volgens het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl, artikel 2.27) heb je voor een op de grond staand zwembad, bubbelbad of een vijver geen omgevingsvergunning voor de technische bouwactiviteit nodig.
  • De ruimtelijke regels (omgevingsplanactiviteit). Die staan in het omgevingsplan van je gemeente. In de landelijke basisregels die alle gemeenten bij de start van de Omgevingswet meekregen (de zogeheten bruidsschat) staat dat een zwembad, bubbelbad of vijver op het erf bij een woning vergunningvrij is, als het geen overkapping heeft.

In veel gevallen kun je een zwembad in je tuin dus vergunningvrij aanleggen. Maar gemeenten mogen deze regels in hun omgevingsplan aanpassen, en dat doen ze ook. Daarom is het eerlijke antwoord: het hangt af van je gemeente. Doe vóór je iets vastlegt de vergunningcheck in het Omgevingsloket en bekijk via "Regels op de kaart" welke regels op jouw adres gelden. Twijfel je, bel dan je gemeente.

Wat je gemeente kan bepalen: achtererf, oppervlakte en hoogte

De landelijke basisregel noemt geen maximale oppervlakte, geen maximale diepte en geen minimale afstand tot de erfgrens voor een zwembad. Gemeenten kunnen die voorwaarden wel in hun omgevingsplan opnemen. Een voorbeeld is Amstelveen, waar een zwembad of zwemvijver vergunningvrij is als het:

  • in het achtererfgebied ligt (grofweg de tuin achter het huis);
  • niet groter is dan 50 m²;
  • samen met andere bouwwerken niet meer dan 50 % van het achtererfgebied beslaat;
  • niet meer dan 0,5 meter boven het aansluitende terrein uitsteekt;
  • geen overkapping heeft.

Dat is de regel van één gemeente; in jouw gemeente kunnen de grenzen anders liggen. Let vooral op een zwembad in de voor- of zijtuin, een zwembad op een perceel dat los van het huis ligt, en een bad dat boven het maaiveld uitsteekt. Dat zijn de situaties waarin een vergunning het vaakst toch nodig is.

Moet er voor het zwembad een boom weg, check dan apart of je een vergunning nodig hebt om te kappen. Ook dat regelt je gemeente.

Monumenten en beschermd stads- of dorpsgezicht

Woon je in of bij een monument, dan gelden strengere regels. Volgens de bruidsschat vervalt de vrijstelling voor bouwen in, aan of op een rijks-, provinciaal of gemeentelijk monument. Voor een zwembad bíj een monument, dus in de tuin, blijft de vrijstelling voor zwembaden wel gelden.

Ligt je huis in een rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht, dan geldt de vrijstelling alleen voor een bouwwerk op het erf aan de achterkant van het hoofdgebouw, dat niet ook bij de zijkant hoort en niet naar openbaar toegankelijk gebied is gekeerd. Een zwembad in de voor- of zijtuin vraagt daar dus om een vergunning. Ook hier kan je gemeente eigen regels hebben, dus check het altijd.

Grondwater, bemaling en spoelwater

Twee onderwerpen komen bij een zwembad zelden vooraf ter sprake, maar wel tijdens de bouw: het grondwater en het spoelwater.

Bemaling. In grote delen van Nederland staat het grondwater hoog. Moet de bouwput droog worden gepompt, dan onttrek je grondwater, en daarvoor gelden de regels van het waterschap. Afhankelijk van het waterschap en de hoeveelheid water is een melding of een watervergunning nodig. Laat je bouwer dit vooraf regelen, want het bepaalt mee de planning.

Spoelwater. Elk zwembadfilter wordt regelmatig teruggespoeld, en dat afvalwater moet ergens heen. Lozingsregels staan in het omgevingsplan van je gemeente en in de regels van het waterschap. Volgens de bruidsschat is het lozen van afvalwater op of in de bodem zonder vergunning verboden, tenzij het omgevingsplan het toestaat. In de praktijk gaat spoelwater van een chloorbad daarom meestal naar het riool. Neem de afvoer mee in het ontwerp van de technische ruimte, want een aansluiting achteraf is duur.

Mineral+Biome® gebruikt 50–70 % minder water dan een chloor- of zoutwaterbad, en het spoelwater bevat geen chloor. Vraag je gemeente of waterschap wat dat voor de afvoer op jouw perceel betekent, en bespreek het in de ontwerpfase met je bouwer.

Overkapping, poolhouse of binnenzwembad: dan verandert het

Het zwembad zelf is vaak vergunningvrij. Bouw je er iets overheen, dan veranderen de regels. Een zwembad met overkapping valt niet meer onder de vrijstelling voor zwembaden. De Raad van State oordeelde in 2012, onder oudere regels met dezelfde formulering, dat een zwembad wel vergunningvrij onder een bestaande overkapping mag liggen, zolang die overkapping niet voor het zwembad is gebouwd.

Een overkapping, poolhouse of technisch hok is een bijbehorend bouwwerk. Daarvoor geldt in de bruidsschat een eigen vrijstelling, met voorwaarden: onder meer op de grond staand, in het achtererfgebied, meer dan 1 meter van openbaar toegankelijk gebied en niet hoger dan 5 meter. Gemeenten stellen daarnaast vaak grenzen aan de bebouwde oppervlakte van de tuin. Een binnenzwembad in of aan het huis is een verbouwing of uitbreiding van je woning en wordt ook zo beoordeeld. Vraag bij een overdekt of binnenzwembad altijd advies voordat het ontwerp vastligt.

Vergunningvrij is niet regelvrij: bouwtechniek en elektra

Foto: Kathleen Austin Kuhn via Pexels

Vergunningvrij betekent niet dat er geen regels gelden. Ook een vergunningvrij bouwwerk moet voldoen aan de technische eisen van het Bbl, en de regels van het omgevingsplan blijven van kracht. Bouw je zonder vergunning terwijl die wel nodig was, dan kan de gemeente handhaven en eisen dat je het aanpast of weghaalt.

Bij een poolhouse, overkapping of binnenzwembad komt de bouwtechniek in beeld: constructie, ventilatie en vochtbeheersing. Die zijn achteraf veel lastiger te corrigeren dan in het ontwerp.

Het onderdeel dat mensen het vaakst vergeten, is de elektra. Pompen, verwarming, filtratie en verlichting bij water vallen onder de installatienorm NEN 1010, die aparte eisen stelt voor zwembaden. Laat de elektrische installatie aanleggen door een erkend installateur, ook als het zwembad zelf vergunningvrij is.

Afmetingen van een zwembad: wat je vroeg beslist

Is de vergunning duidelijk, dan is het formaat de volgende keuze, en die werkt door in bijna alles: de kosten, de warmtebehoefte, de filtratie en, in veel gemeenten, ook de vraag of je binnen de grenzen voor vergunningvrij bouwen blijft.

Een gangbaar zwembad in de tuin loopt van ongeveer 8 bij 4 meter tot 12 bij 6 meter. Kleiner dan 8 bij 4 en je verliest het praktische voordeel van een zwembad ten opzichte van een plonsbad. Groter dan 12 bij 6 en verwarming, gebruikskosten en filtratie lopen flink op. Houd er rekening mee dat een gemeente die een maximum van bijvoorbeeld 50 m² hanteert, een bad van 12 bij 6 meter (72 m²) niet meer vergunningvrij toestaat.

Ook de diepte telt. Een vaste diepte van 1,2 tot 1,5 meter past bij de meeste recreatieve zwemmers. Wil je een diep gedeelte om te duiken, dan zit je al snel op 1,8 meter of meer, wat extra graafwerk betekent en zwaarder weegt bij een hoge grondwaterstand.

Hoe lang duurt het om een zwembad te bouwen?

Het type bassin bepaalt de bouwtijd. Een polyester kuip ligt binnen enkele dagen na het graven in de grond; een betonnen zwembad duurt al snel drie tot zes maanden van ontgraven tot gevuld. Een binnenzwembad voegt bouwwerk toe en zit aan de bovenkant van die bandbreedte.

Is er wel een omgevingsvergunning nodig, dan beslist de gemeente bij de gewone (reguliere) procedure binnen 8 weken, met één keer de mogelijkheid om 6 weken te verlengen. Daar komt de tijd voor ontwerp en specificatie nog bij. Reken van eerste idee tot eerste duik voor een eenvoudig project op een half jaar tot een jaar. Monumenten, binnenzwembaden en lastige percelen duren langer, en een infinity-rand vraagt door de precisie extra bouwtijd.

Voordat je een bouwer kiest

Kies eerst je waterbehandeling. Die bepaalt de technische ruimte, het leidingwerk en je gebruikskosten voor jaren. Wij geven je een onafhankelijk beeld van de mogelijkheden.

Praat met een onafhankelijk adviseur →

Een zwembadbouwer kiezen: waar let je op?

Begin met referenties: vraag om afgeronde projecten die op het jouwe lijken en praat met de eigenaren. Vraag ook wie de vergunningcheck, de bemaling en de afvoer van het spoelwater regelt, zodat dat niet tussen wal en schip valt.

Daarnaast zijn dit de vragen die goede bouwers van gemiddelde onderscheiden:

  • Welke begeleiding bij de inbedrijfstelling krijg ik na de oplevering?
  • Wie is het eerste jaar verantwoordelijk als er iets met de waterkwaliteit is?
  • Welke waterbehandeling specificeert u, en waarom?
  • Kan ik een eerdere klant met een vergelijkbaar project spreken?
  • Hoe ziet de opleverings- en nazorgprocedure eruit?

De vraag over waterbehandeling is belangrijker dan de meeste mensen denken. Daarover meer hieronder.

Waterbehandeling: beslis voordat het beton er ligt

Over tegels, verwarming en verlichting wordt wekenlang nagedacht. Aan de waterbehandeling denkt bijna niemand totdat het zwembad bijna klaar is, en juist daar hebben mensen achteraf het vaakst spijt van.

Is het zwembad met een chloorsysteem gebouwd en in gebruik genomen, dan kun je later nog overstappen, maar dat is dan een aparte installatie in plaats van een ontwerpkeuze. De voordeligste en eenvoudigste manier om chemievrij water te krijgen, is het vanaf het begin te specificeren, voordat de indeling van de technische ruimte vastligt.

Origin Aqua is een onafhankelijke specialist in waterkwaliteit, geen zwembadbouwer. We hebben geen financieel belang bij welke bouwer of welke bouwmethode je kiest. Onze rol is advies over de waterbehandeling: welke opties er zijn, hoe ze zich verhouden en wat je in je bouwopdracht zet. Lees hoe het systeem werkt op onze pagina over de filtratietechnologie, of bekijk onze gids voor een bestaand zwembad als je bad er al ligt.

Ben je een zwembad aan het plannen?

Krijg gratis, onafhankelijk advies over waterbehandeling en verwarming voordat je ontwerp vastligt.

Vraag een gratis specificatie aan →

Veelgestelde vragen over de vergunning voor een zwembad

Is een zwembad vergunningsvrij volgens de Omgevingswet?

Vaak wel. Voor de bouwtechniek is een op de grond staand zwembad vrijgesteld, en volgens de landelijke basisregels in het omgevingsplan is een zwembad op het erf bij een woning vergunningvrij als het geen overkapping heeft. Gemeenten kunnen die regels aanscherpen, dus doe altijd de vergunningcheck in het Omgevingsloket.

Hoe groot mag een zwembad zijn zonder vergunning?

Landelijk is daar geen maximum voor vastgelegd; dat bepaalt je gemeente in het omgevingsplan. Amstelveen hanteert bijvoorbeeld maximaal 50 m², niet meer dan 50 % van het achtererfgebied samen met andere bouwwerken, en niet meer dan 0,5 meter boven het terrein. In jouw gemeente kunnen andere grenzen gelden.

Is een zwembad een bouwwerk?

Ja. Een ingegraven zwembad is een bouwwerk, maar geen gebouw. Daarom staat het apart genoemd in de regels: het Bbl stelt een op de grond staand zwembad vrij van de technische vergunning, en het omgevingsplan regelt of je het ruimtelijk vergunningvrij mag bouwen.

Hoe ver moet een zwembad van de erfgrens liggen?

In de landelijke basisregel voor zwembaden staat geen minimale afstand tot de erfgrens. Je gemeente kan die in het omgevingsplan wel opnemen, en een overkapping of poolhouse heeft eigen voorwaarden. Houd daarnaast rekening met de buren: graafwerk en bemaling vlak bij een erfgrens of een gebouw vragen om overleg en een goede uitvoering.

Heeft een poolhouse of overkapping een vergunning nodig?

Dat hangt af van de situatie. Een zwembad met overkapping valt niet meer onder de vrijstelling voor zwembaden. Een overkapping of poolhouse kan als bijbehorend bouwwerk vergunningvrij zijn, onder meer in het achtererfgebied en niet hoger dan 5 meter, maar gemeenten stellen vaak grenzen aan de oppervlakte. Vraag advies voordat het ontwerp vastligt.

Is een zwemvijver vergunningsplichtig?

Voor een zwemvijver gelden in de basisregels dezelfde vrijstellingen als voor een zwembad: een vijver op het erf bij een woning, zonder overkapping, is vaak vergunningvrij. Ook hier kan je gemeente aanvullende eisen stellen, bijvoorbeeld aan de ligging of oppervlakte.

Wat gebeurt er als je een zwembad bouwt zonder vergunning?

Was er wel een vergunning nodig, dan bouw je illegaal en kan de gemeente handhaven. Ze kan eisen dat je het zwembad aanpast of verwijdert. Soms is achteraf een vergunning aan te vragen, maar dat is niet gegarandeerd. Doe daarom vooraf de vergunningcheck.

Wat vraag je een zwembadbouwer voordat je tekent?

Vraag naar referenties van vergelijkbare projecten, wie de vergunningcheck en de bemaling regelt, en specifiek naar de waterbehandeling: welk systeem de bouwer specificeert, wie het eerste jaar verantwoordelijk is voor de waterkwaliteit en welke begeleiding je na de oplevering krijgt. De keuze voor de waterbehandeling wordt het vaakst te laat gemaakt.

Wij bouwen geen zwembaden. We adviseren over de waterbehandeling, daar ligt onze expertise en daar hebben we geen belangenconflict. Zit je in de planfase en wil je een onafhankelijke kijk op de waterbehandeling voor je nieuwe zwembad, neem dan contact op en we geven je een eerlijke beoordeling.

Over de term "chemievrij": als Origin Aqua spreekt over chemievrije zwembadsystemen, bedoelen we geen desinfectiemiddelen en geen chemische resten in het zwemwater. Er worden automatisch kleine hoeveelheden fosfaatbindend middel gebruikt, die na het terugspoelen geen resten achterlaten. Lees onze volledige definitie.